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批准和监督关系?听听总理说的话

“去年我查了一条钢带,比钢铁项目的批准更令人震惊。” 3月8日,李克强总理在参加广西代表团的审议时说。 为什么“检查钢带”比“批量钢项目”更令人震惊?有些人可能会认为这批钢铁项目没有移动其他人的“利益蛋糕”,并且对钢带和钢材(具有不符合标准的隐患的钢材)进行调查,最终他们需要打击关于违反法律法规的。 这句话的含义在于批准和监督之间的关系。在此之前,他有一些观点:“监管也是改革。政府不应该管理市场,管理层的管理是好的。” “市场最渴望一个公平的竞争环境。政府在改变职能时需要将更多的精力转移到监督上。宏观部门不仅要批准,还要学会监督。“ 这些词都是“时间复习语言”,只是一个词,它是时事评论的标题。 不允许重新批准光监督,“论文不是以下马匹服务” 这不是李克强总理首次就“批准”与“监管”之间的关系发表“评论”。 2013年5月13日,他在国务院机构动员视频会议上发表演讲。他说,政府管理应该从预先批准转变为事后监督,并实施“严格,严格的管理”。这也为政府职能的转变“画了一幅画”。 在这次会议上,他说了许多“引人注目”的话:“与改善民生有关的具体问题必须尽可能地得到管理,北京什么也做不了。” “有些批准似乎令人费解。例如,批准一些城市轨道交通设施的社会投资,核实某些渔船的名称等”。 这段话可以最好地反映他在“审批”和“监管”关系中的观点:这种功能的转变,释放和管理都是两个轮子,只有两个轮子是圆的,车子可以运行。在大幅度减少行政审批后,必须将政府管理从预审批改为事后监督,实行“严格,严格管理”。加强事后监督,发现问题必须停止和惩罚。这往往需要冒犯人,甚至是一个“邪恶的人”,这比事先批准要困难得多。工作方式不同。事先批准是为了其他人找到门。事后,监督是自行去,到现场了解情况,实施监督。与此同时,我国部分政府机构和干部通常都精通行政审批,但市场监管和经验的方法并不多。“检查钢带”是冒犯人,也是为了了解情况,这比政府的批准更难。 但是,很难得到它。那年7月,他强调说,在委托审批项目时,他说:“这篇论文不是以下马匹服务。” 专注于解决诸如“对审批的迷恋,与监督混淆”等问题 时事评论需要抓住时间的痛苦。李克强总理的许多“评论”都提出了“重新审批和轻度监管”的问题。 “这不是自由放任,管不是死亡之管。” “由于计划经济思想的惯性,我们的一些部门长期以来一直负责经济思想,'非常微观,非常具体',浪费了很多决策能量,”“不能让我感受到的人我们的工作是在文件上“画圆圈”。“在李克强总理得出这些结论后,他承诺在原拆迁批准的基础上取消和下放200多个行政审批项目。 。 2014年8月27日,当他主持国务院常务会议时,他非常“热心”这个问题,强调继续推进权力下放和权力下放,以及管理和管理相结合,着力解决“问题”。不会批准。“关于监督的混乱。“ 上面,“多头多脑”,以下将“头晕目眩” 李克强总理一直在“搁置”繁琐的审批问题和“解决青山不放松”的问题。 2015年1月5日,当他在广东保税区南沙地区接受检查时,当地负责人显示了投资项目审批流程图,整个过程耗时近800天。 ,被称为“万里批准图”。在这方面,他说“令人头疼”:“不仅中央政府的预先批准,而且还有很多市级和县级的预先批准,而且没有时间限制。” “现在有一些批准,上面是'多头多脑',以下将是'头晕'”“投资项目应该根据类别明确快点,部门无所谓'混合'!虽然时间不够,工作人员还不够,有一段时间一切都要“混淆”,如果你想进去就没关系,这些问题必须清理到最后!“ “大多数审批项目都可以在线处理。” 2015年5月,他提议推动“三个清单”的发展和僵化制度的管辖,以批准“监管”,公章“旅行”和官方文件“长征”。 “打开大门进行改革,从政府部门的'事业'转变为人民的'命令',从群众的需求出发,从反映突出问题开始。”2016年1月13日,国务院常务会议,中央政府,国务院法制办和人力资源和社会保障部三个负责人就六项文件进行了报告,推动了权力下放和权力下放的改革。后来,李克强总理得出的结论是,建立公平公正的市场秩序不受批准。 那年5月,他提出了一项要求:各种政府服务事宜,力争年内在网上做。 逐步走向“负面清单”管理审批事宜 好评,有建设性。李克强总理不仅是一个针灸,而且还提出了一些解决方案:例如,逐步走向“负面清单”管理的审批项目;例如,完全取消非行政许可批准的类别;例如,应该协调与批准同一投资项目有关的事项,例如,使用大数据和创新监管,如“互联网”...... 这些也是李克强总理就“批准”和“监管”问题发表评论的重要部分。 如今,他在“两会”中说,“检查一条钢带”比“批量钢铁项目”更令人震惊。当然,它也是目标。一些地方官员的提醒和警告效果是不言而喻的。 接下来,让我们看一下在地方层面将采取什么样的实际行动来回应总理的“评论”。 (钟明)

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